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（2010年7月9日）

 

    同志们：

    市委办于6月29日以台办发[2010]41号文下发了《印发〈市纪委关于2010年开展纪律教育学习月活动的实施意见〉的通知》，正式部署在全市开展今年的纪律教育学习月活动。根据市委和市纪委的部署和要求，局党组决定在今天集中局机关全体人员和各基层司法所长进行动员，部署开展我局的纪律教育学习月活动，由我来作个动员辅导讲话。政工办已制定了活动的实施方案，会后将印发到各处办股所，希望大家积极参与和配合，认真贯彻落实方案的各项要求，共同努力，把我局的纪律教育学习月活动搞好，并取得成效。

下面，我就如何开展好这次纪律教育学习月活动讲三点意见：

    一、深刻理解开展纪律教育学习月活动的重大作用和意义

    纪律教育学习月活动，每年的七月份都要开展一次，至今已连续进行了18年，但每年都根据新任务新形势，赋予其新的主题和内涵，既是老生常谈，更是温故知新。实践证明，开展该项活动，对提高党员干部的政治思想素质和拒腐防变能力、密切党和人民群众的血肉联系、推进社会经济发展等各个方面都有着不可替代的作用。今年纪律教育学习月活动的主题是“加强制度教育，构筑拒腐防线”。我个人理解，这个主题已从字面上道出了这次活动的作用和意义。首先，它是一种契机。通过活动，有所着重地检讨和完善各种管理制度，使各项工作开展更符合法纪的规范；其次，它是一剂良方。医道的最高境界是“治病于未发之前”，有句话叫做“良医治未病”，同样道理，拒腐防变的关键在于关口前移，重在教育，防范在先。活动的直接作用和最终目的也在于此；第三，它是一种动力。虽然活动是一种形式，但在解决实际问题方面它更是一种催动力。道理很简单，通过专项活动来解决平时累积的存在问题，其力度会相对较大。这是站在今年活动主题的角度来理解的。至于纪律教育学习月活动的作用和意义，我们已重复讲了很多年，大道理我在这里就不再讲了，同志们可以通过学习自行提高认识。从我局的实际情况来看，开展纪律教育学习月活动，是加强队伍建设的一项十分重要的内容。近几年来，我们以开展纪律教育学习月活动为契机，加强了对队伍的教育，完善了制度管理，提高了队伍的整体综合素质，使我局的依法行政能力和对外服务质量越来越得到社会各界的认可，我局连续4年被评为全市机关和行业作风建设优秀单位。这个成绩来之不易，值得珍惜。所以，我觉得，纪律教育学习月活动作用明显，意义重大，我们必须认真贯彻执行上级的部署，积极付之行动，把这项工作搞好，而且要显出我们的特色。

    按照市委的部署，今年的纪律教育学习月活动，从7月1日起至8月20日止，具体分动员教育、查摆问题、整改总结三个阶段进行。活动的目的十分明确：通过教育学习，着力解决党员干部队伍中在党性党风党纪方面存在的突出问题，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立良好的党风、政风，提高队伍思想素质，促进司法行政的科学发展。因此，在这次活动中，我们要重点做好三项工作：一是分层次组织学习讨论，打牢思想基础；二是认真查摆存在问题并分别进行整改；三是全面清理完善本局各项规章制度。各相关部门和人员要尽职尽责，做好相应的配合。

    这次活动组织学习的内容是：胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告，汪洋同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话，朱明国同志在省纪委十届四次全会上的工作报告，陈继兴同志在江门市纪委十一届五次全会上的讲话，周伟万同志在江门市纪委十一届五次全会上的工作报告，吴晓谋同志在市纪委十一届五次全会上的讲话，谭康乐同志在市纪委十一届五次全会上的工作报告；《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党巡视工作条例（试行）》等党内法规和反腐倡廉制度；相关的纪检宣传电教片等。

   政工办要负责将以上学习内容搜集整理，复印发至各支部。各支部要按照本局活动实施方案的要求和支部学习制度，认真组织学习讨论。方案要求必须保证有2至3天的学习时间，大家要妥善处理好学习与工作的关系，确保学习时间的落实。

    这次活动的参加对象是本局机关全体党员干部，重点是中层以上的领导干部，所有在编在职的干部职工都应积极参与，基层司法所人员原则上参加所在镇组织的教育学习活动。

    这次活动在局党组、局党总支的直接领导下进行。各分管领导要重视配合；政工办要负起组织协调、检查督促的责任；办公室要注意掌握活动动态，及时做好信息报送工作；各位同志要积极参与，认真落实每个环节的各项具体要求，确保活动有序进行，并取得实效。

    我来司法局当了4年多的局长，最让我感到欣慰的是：我们拥有一个团结协作的班子，一支纯洁能干的队伍。有两样我认为就很不简单：一是多年来队伍未出现过违法违纪现象；二是连续四年被评为全市党政机关和行业作风建设优秀单位。但尽管如此，并不说明我们的队伍中完全没有一点问题，一些落后现象现在还实实在在地存在于个别部门和个人身上。我真心希望通过这次纪律教育学习月活动，能基本克服这些落后现象。希望所有同志在个人生活上都不做“老鼠屎”；在工作能力上都不患“贫血症”；在服务群众上都不当“传令兵”。站在全局的角度来讲，希望通过这次纪律教育学习月活动，我们的司法行政队伍能切实做到“五个进一步提高”：一是宗旨意识进一步提高。强化服务群众观念，深入基层，深入群众，力戒漂浮，克服浮躁，真正做到重实际、察实情、说实话、务实事、求实效。二是工作的执行力进一步提高。前不久，我们部署各个支部组织学习了市府下发的相关文件，要求大家从大局出发，心往一处想，劲往一处使，以强烈的事业心和责任感来狠抓工作的落实，定下来的事情就雷厉风行抓紧落实，部署了的工作就加强督促检查，一抓到底。三是解决复杂问题的能力进一步提高。当前司法行政工作面临的形势越来越复杂，压力越来越重，其中有体制改革方面的，有基层维稳方面的，有业务开拓方面的等等，迫切需要同志们不断提高自身素质，增强解决复杂问题的能力，敢于直面困难，正视矛盾，积极应对和及时妥善解决复杂问题。四是服务水平进一步提高。通过个人的主动作为，形成整体的良好服务环境，为政府和群众提供一流的服务，创造一流的工作业绩。五是拒腐防变能力进一步提高。多年的反贪工作，本人感触良多，拒腐防变，何其重要！各位同志都要树立正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做一个挺得起腰板的人。

    同志们，纪律教育学习月活动是一项政治任务，我们必须以严肃、认真的态度对待之。新形势、新任务对党员干部的拒腐防变能力提出了新的更高的要求，我们一定要认真贯彻落实上级的部署，扎实开展该项工作，切实取得成效。

    “廉腐同处广檐下，贪贫只因一点差！劝君紧记信道义，留取清誉好传家。”拒腐保廉不仅关系到单位整体事业的兴衰，而且决定个人的荣辱。真心希望我们的司法行政事业蒸蒸日上，更加希望我们的同志都能一生平安！

谢谢大家。