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       农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。

      一、赤溪镇党组织和党员基本情况

     赤溪镇辖11个村（社区），其中：10个村民委员会，1个社区，90个村民（居）小组。党委下辖3个（机关、教育、老干）党总支、32个党支部，3个党总支下设12个分支部，党员总数1209人，其中：农村基层党组织10个，村级党员领导干部57人，农村党员860人，占党员总数的71%。

     二、 当前影响本镇社会和谐稳定的主要问题及原因

     近年来我镇农村基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，大多数农村党风廉政建设工作得到了人民群众的认可。但是随着台山核电、香港隋性物料安置区等项目落户我镇后，经济社会得到快速发展，与此同时也给我镇社会带来了不稳定因素。主要表现在几方面：一是征地补偿引发的矛盾问题、二是劳资纠纷问题、三是山林权属争议问题、四是土地发包问题、五是社会治安问题等。究其原因主要有如下几个方面：一是一些农村基层党员干部文化素质偏低，不注意学习科学理论，对现代农村中出现的新问题、新情况较少深层次思考，处理能力有所欠缺。二是两委班子换届太勤影响农村基层党员干部的工作积极性。现在有的农村流传一种说法“一年看，二年转，三年等着换”。所以相当一部分村干部认为自己只是“临时”的，对前景心存忧虑，工作怕得罪人，影响到自己的换届选举，所以工作不敢大胆开展，这不利于村集体经济的发展，也不利于团结稳定。三是部分村级基层干部和群众法律意识淡薄，法制观念不强，造成“三资”的管理还需进一步加强。四是管理制度不健全，工作落实不足。个别村对村级事务的处置、缺少规范的操作制度，从而造成了村内部管理不到位。在制度建设上，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。

      三、对加强农村党风廉政建设的建议

      1、加强教育，提高农村基层干部和群众的思想政治意识。一方面要对换届后两委成员特别是村党支部书记和村委会主任要加强培训，注重抓好理想信念、党的宗旨和中央有关涉农政策、规定的培训，使村干部转变思想作风，牢固树立一心一意为民服务，不断提高统筹全局的能力。另一方要抓好农村党员的教育培训，除了抓好党的理论学习外，还抓好征地补偿、土地发包等有关法律法规的教育培训，提高党员群众的思想意识，确保地方和谐稳定。 

     2、强化制度，不断提高农村基层的管理水平。建立健全基层民主决策工作制度，完善基层领导班子民主议事规则，严格执行基层党组织生活制度，完善基层财务管理制度，规范工程建设项目制度，村民民主理财制度等。依靠制度抓管理，依靠民主促进稳定。要坚持按原则办事，按制度办事，保持政策的连续性，防止“换人换制度”、“因人定制度”的现象。

    3、加强监督，通过监督制约人。扩大农村民主，强化民主监督，建立镇村组三级党风廉政监督网络，真正使人民群众参与管理集体事务。特别是对农村“三资”的管理要加大监督力度，促进农村“三资”管理工作进一步规范化。要进一步完善村务公开、财务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询，要认真对待，向群众做出明确的解释。要强化党内监督，进一步落实各项党内监督制度，认真开好党员组织生活会，切实加强农村领导班子内部的监督。

    4、严明纪律，坚决查处干部的违纪违法行为。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处，对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任。同时必须及时、严肃地查处农村干部中各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。