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发布机构: 冲蒌镇人民政府 生成日期: 2020-06-10 10:56:56
关于印发《冲蒌镇农村人居环境整治考核方案》的通知

镇机关各办(局)、村(居)委会、相关部门单位:

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神和省、市实施乡村振兴战略工作会议精神,进一步推进冲蒌镇农村人居环境整治工作,提升农村面貌和生态质量,努力实现干净整洁奔小康,经镇政府研究同意,现将《冲蒌镇农村人居环境整治考核方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

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  2020年5月27日       


冲蒌镇农村人居环境整治考核方案

一、工作目标

深入推进冲蒌镇农村人居环境整治工作,尽快提升农村面貌和生态质量,努力实现干净整洁奔小康。

二、考核评选原则

坚持“公平、公正、公开”,坚持统一标准,坚持政府组织,人大、纪委监督,奖惩并举的工作原则。

、考对象

冲蒌镇16个村委会。

、考核的内容与标准

(一)“三清理”:清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。

(二)“三拆除”:拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除乱搭乱建、违章建筑,拆除非法违规商业广告、招牌等。

(三)“三整治”:整治垃圾乱扔乱放,整治污水乱排乱倒,整治“三线”(电力线、电视线、通信线)乱搭乱接。

(四)网格员及保洁员环境整治履职工作情况。

、考核方式

冲蒌镇农村人居环境整治考核工作实行百分制,以工作实绩。考核工作采取每周“双随机”实地抽查的方式,按照《冲蒌镇农村人居环境整治工作考核评分细则》(附件2)逐项量化评分。考核分为四个等次:

秀:90分以上(含90分);

好:80分至89分(含80分);

格:70分至79分(含70分);

不合格:70分以下(不含70分);

考核名次按分数从高到低排列。

、组织领导

长:李军权

副组长:郑培荣、罗剑、李均年、姚乐贵、谭国栋、黄一劲、唐军

员:刘千里、李科华、李若威、刘绮琳、蓝玉萍

考核办公室设在镇农业和农村办公室,刘千里任办公室主任,主要负责监督实施双随机抽签、随机检查、考核和公开工作。

七、考核工作机制

本考核采用“双随机、一公开”工作机制:

(一)考核库:考核以自然村为单位,全镇乡村振兴考核172条自然村全部纳入检查对象名录库。

(二)考核人员库:全镇组成4个考核组,每组2名检查员,共8名检查人员,由镇农业和农村办公室、镇城镇建设管理与环保局、镇卫生和人口计划生育局,镇人大代表,镇纪委等人员组成。检查人员不定期更换。

(三)双随机确立

1、确定检查组号。每月第一个工作日,考核人员库8名检查人员共同抽签确定分组,抽取后本检查组组号固定一个月。

2、确定备检村。各检查组自行确定本组检查工作时间(不得晚于周五),抽签分两轮进行。第一轮4个检查组各随机抽取4个行政村,先到先抽,第四组备检行政村在前三组抽签后自动确定。第二轮抽签,各检查组在抽出的行政村中各抽取一个自然村,作为备检村,共4个自然村。

3、实地检查。当天抽签后,检查组2名组员需全部到岗,以四不两直(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式深入备检村开展检查,检查员依照检查评分细则逐一对备检村人居环境情况进行打分,对村庄整体面貌和扣分项拍照佐证。每组需当天完成检查任务,并在检查日当天向镇农办移交检查结果及佐证材料。

4、检查频次。每月检查4次(每周一次)。

5、抽签地点:镇农办办公室。

6、检查监督。检查组抽签过程全程录像监督,适当安排镇纪委工作人员、镇人大代表监督和检查,并接收各村及广大村民向考核领导小组反映考核问题线索。

7、检查组人员如需调整,需经考核领导小组审核同意。

(四)考核结果

各抽取村现场检查打分成绩为各行政村周考成绩,每周考核分值取平均值为月度考核成绩,每月考核分值加权取平均为年度考核结果。

(五)考核结果公开

每周检查结果周五集中在政府公告栏及工作群以红黑榜形式公开,月度及年度考核结果在镇全体会议及各村公示公开。

、考核奖惩

(一)设立农村人居环境综合整治成效红黑榜。每周对考核情况进行红黑榜公示,每月对考核结果在镇全体会议及各村通报公开。

(二)月考奖惩制度。

1、约谈问责。对月度考核成绩不合格或者连续两月排名后三位的村委会由镇纪委约谈村委会书记及网格员;对于连续两月抽查考核不合格的村委会,取消村级年度五星级考核资质,并限期在一周内向镇政府作出书面报告,并追究有关驻村领导和人员责任。

2、考核优秀奖励。对月度考核优秀的,给予通报表彰;设置干净整洁村庄奖励,月度考核第1名奖励人民币3000元,第2-3名各奖励人民币2000元,第4-6名各奖励人民币1000元,所有奖金40%作为村工作经费由各村统筹使用,60%作为村全体保洁员奖金

3、考核进步奖励。对于当月月度考核成绩较上月成绩提升最快两个村委会各奖励人民币1000元奖金40%作为村工作经费由各村统筹使用,60%作为村全体保洁员奖金

(三)年度考核成绩作为各村乡村振兴考核重要依据纳入村星级考核,年度考核成绩不合格或者排名后三位的村委会取消村级年度五星级考核资质。

、考核结果经镇农业和农村办公室审定后予以公布。

、本制度由冲蒌镇农业和农村办公室负责解释,自发布之日三个月

附件:1.冲蒌镇农村人居环境整治干净整洁村标准

     2.冲蒌镇农村人居环境整治工作考核评分细则


  冲蒌镇人民政府       

  2020年5月13日       

  附件1

冲蒌镇农村人居环境整治干净整洁村标准

创建

类别

创建

指标

创建内容

整治村容村貌

三清理

1.完成村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清理。

2.完成房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾清理。

3.完成沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物清理。

三拆除

1.完成危房拆除工作。

2.完成废弃猪牛栏拆除工作。

3.完成露天厕所茅房拆除工作。

4.完成乱搭乱建、违章建筑拆除工作。

3.完成非法违规商业广告、招牌等拆除工作。

三整治

1.整治生活垃圾乱扔乱放。

2.整治生活污水乱排乱倒。

3.整治电力线、电视线、通信线乱搭乱接。

补齐基础

设施

建设

村道

硬化

通200人以上自然村的村道完成路面硬化,镇(街)通行政村公路达到安全通客车条件。

村场

改造

因地制宜选择适合当地的建筑材料,基本完成村场的硬底化建设。

村内

道路

硬化

因地制宜选择材料,自然村基本完成村内道路硬化;村内道路选择青石、鹅卵石、砂石、地砖等特色材料完成硬底化改造;对外连接的主要道路(车行道)采用水泥、沥青、混凝土等材料完成硬底化建设。

垃圾

处理

基本完成村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置,没有乱扔乱放垃圾情况。

污水

处理

自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化,污水集中收集和人畜分离,家畜集中圈养,没有出现污水乱排乱倒情况。

改厕

改造

自然村按需求建有1个标准化公厕,农村无害化卫生户厕(配置三级化粪池)普及率达100%以上。

集中

供水

自然村实现集中供水全覆盖。

住房

保障

完成危房改造任务,农民住房基本需求得到保障。

推进基层治理

基层组织建设

村党组织具备领导和发动村民开展生态宜居美丽乡村建设的能力和水平,能充分发挥自然村村民理事会、新乡贤及其他社会力量的作用,组织村民开展村庄环境整治、公益设施建设、日常维护管理和保持村内稳定。

  2

  冲蒌镇农村人居环境整治工作考核评分细则

                村委会:            自然村:               检查日期:    年   月  

序号

评分项目100分

分值

评分标准

得分

1

三        清      理

35分      

7

1.入村主道路两侧房屋及村场周边房屋门前屋后无生产工具的得1分;

2.入村主道路两侧房屋及村场周边房屋门前屋建筑材料的得2分;

3.入村主道路两侧房屋及村场周边房屋门前屋农资及废弃物的得1分;

4.入村主道路两侧房屋及村场周边房屋门前屋木柴稻草等乱堆乱放现象的得1分;

5.房屋周边杂草杂物清理干净的得2分


2

7

1.村场地面干净整洁的得2分;

2.村场地面无蚊蝇滋生地的得1分;

3.村场地面无积存垃圾、裸露垃圾的得1分

4.村场地面无垃圾乱堆乱放等现象的得1分

5.村场四周无杂草杂物的得2分。


3

7

1.村巷道地面及路面两侧无积存垃圾的得2分;

2.村巷道地面及路面两侧乱堆乱放的得1分;

3.村巷道地面及路面两侧杂草丛生的得1分;

4.村巷道地面及路面两侧粪污的得1分

5.村巷道地面及路面两侧积水等现象的得2分


4

8

1.村内文化楼、文化室、活动中心、文体广场等公共活动场所整洁卫生的得2分;

2.村内文化楼、文化室、活动中心、文体广场等公共活动场所地面无裸露垃圾的得2分;

3.村内文化楼、文化室、活动中心、文体广场等公共活动场所随地吐痰等现象的得2分;

4.室内及广场周边物品摆放整齐,无乱堆乱放现象的得2分。


5

6

1.村内沟渠池塘溪河表面无漂浮物、障碍物的得2分;

2.村内沟渠池塘溪河无明显异味的得2分;

3.河道水边两侧无垃圾积存、淤泥堆积的得2分。


6

30分     

6

1.入村主道路路口及两侧、村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边及房屋外立面无违法违规商业广告、小广告的得2分;

2.入村主道路路口及两侧、村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边及房屋外招牌的得2分;

3.入村主道路路口及两侧、村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边及房屋外乱涂乱画等现象的得2分。


7

6

1.入村主道路路口及两侧、村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边无危房的得3分;

2.入村主道路路口及两侧、村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边对暂时未能拆除的危房进行除险加固的得3分。


8

5

1.拆除废弃猪牛栏的得3分;

2.入村主道路及村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边无废弃猪牛栏的得2分。


9

5

1.拆除露天厕所茅房的得3分;

2.入村主道路路口及两侧、村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边无露天厕所茅房的得2分。


10

4

1.入村主道路路口及两侧、村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边没有乱搭乱建的得2分;

2.入村主道路路口及两侧、村内村场、文化广场等主要公共活动场所周边违章建筑等构(建)筑物存在的得2分。


11

2

1.对未能拆除的旧残垣断壁采用当地材料(木、竹、砖块、石头等)砌栏圈围或采用宣传画进行圈围的得2分。


12

2

1.有效利用清拆过程中有价值的废弃旧建筑材料或当地特色建筑材料,结合村庄周边环境,因地制宜对村场进行硬底化改造的得2分。


13

35分

4

1.村内配有垃圾屋、垃圾桶或设有生活垃圾集中存放处(存放点),并有专人定期清理的得2分;

2.生活垃圾及时转运,垃圾屋、垃圾桶和垃圾集中存放处周边无积存垃圾、地面积水和乱堆乱放等现象的得2分。


14

3

1.村内池塘围栏安全牢固的得2分;

2.地面水井有安全防护措施的得1分。


15

2

1.建有生活污水处理设施的得1分;

2.或实现生活污水集中排放,污水在固定的地方集中存储的得1分。


16

4

1.实现人畜分离的得2分;

2.畜禽集中圈养的得2分。


17

5

1.村内公共厕所有专人打扫的得1分;

2.厕所内无积水积便、乱堆乱放、乱涂乱画、乱张乱贴等现象的得1分;

3.厕所周边无积存垃圾、堵塞通道等问题的得2分;

4.对直排式公共厕所进行封闭,不再使用的得1分。


18

3

1.确保电力线规范安全连接,整齐排列,无电力线掉落、裸露等安全隐患的得1分;

2.电力线上无塑料袋、线绳等垃圾悬挂物的得1分;

3.村场中间无电力线杆横穿树立等现象的得1分。


19

2

1.确保通讯线规范有序连接,整齐排列,无掉落等安全隐患的得1分;

2.村场中间无通讯线杆横穿树立等现象的得1分。


20

2

1.确保电视线规范有序连接,整齐排列,无掉落等安全隐患的得1分;

2.村场中间无电视线杆横穿树立等现象的得1分。


21

2

1.村内主干道、村场、文化广场等公共场所设有路灯等照明设施的得2分。


22

2

1.结合村庄风貌和周边环境,在村场、文化广场等公共活动场所周边种植树木、灌木等绿植,进行适当美化绿化的得2分。


23

2

1.结合村庄风貌和周边环境,对村内池塘种植荷花、莲花等进行美化绿化的得2分。


24

2

1.对村级公园或村内小公园内的绿植指定人员或责任包干的得1分;

2.进行定期修剪或打理的得1分。


25

2

1.在村庄内主要公共活动场所围绕社会主义核心价值观、村规民约、乡风文明、家风家训、人居环境整治、美丽宜居乡村建设等内容,设置宣传栏、宣传画或宣传标语等的得2分


总分


检查人员签名



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