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各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2020 年 工 作 回 顾

　　2020年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督下，围绕深化硒泉小镇建设的工作主线，统筹疫情防控和经济社会发展，抓“六保”、促“六稳”，全力推动全镇经济社会各项事业稳步发展。

　　2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，我们齐心抗疫，攻坚克难，各项经济指标扭负为正，稳定向好。全年完成财政一般预算收入3717万元；规上工业产值完成6.9亿元，增长135.78%；固定资产投资完成3.8亿元，增长31.95%；社会消费品零售总额完成2567万元；盘活土地30亩；盘活闲置厂房1.27万平方米，完成年度任务362.37%。基本完成市下达指标任务，经济恢复运行在合理区间。

　　一年来，镇政府重点做了以下工作：

　　一、严阵以待，疫情防控见成效

　　坚决贯彻落实市委市政府常态化疫情防控的工作部署，因时因势完善“外防输入、内防反弹”的各项措施，把疫情防控作为最紧迫、最重要的工作抓实抓牢抓细。采取最严格的“1110”的防控措施，加强镇村环境卫生整治，全年共开展环境卫生综合整治183次，出动4475人次对农贸市场、公共场所及圩区周边进行清洁消杀。镇村干部进村入户，利用派发宣传资料、电子显示屏、横幅、微型消防车、大喇叭广播等多渠道广泛深入开展健康宣教，筑牢疫情防控的人民防线。充分发挥镇“三人小组”力量，通过居家隔离、居家医学、集中隔离等方式累计对6名潜在密切接触者、149名重点人员进行严密管控，全镇暂无发现有疑似病例和确诊病例。以疫情防控为重点，全力抓好病媒生物消杀工作；以卫生治理为核心，扎实做好越冬垃圾清理工作，重点清除街头巷尾的垃圾、污水、污物，整治蚊蝇孳生地，搞好公厕保洁及粪便处理；清洁医院、学校、酒店、餐饮、超市、农贸市场、机关、社区和居民楼的内外环境，清除卫生死角；清洁和整理各类公共设施，保持各类公共设施的整洁；清理乱搭建、乱堆放现象，控制扬尘污染；清理占道经营、乱设摊位，采取有力措施重点整治。进一步巩固我镇作为省卫生镇工作再上新台阶。

　　二、多措并举，实体经济显活力

　　扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，驱动实体经济高质量发展。（一）农业稳步发展。西华“黄永强家庭农场”和新一“罗旺角农业有限公司”两个农业主体分别获得省级“一镇一业、一村一品”财政补贴100万元。新安龙飞生物园的神秘果项目通过江门市级现代产业园认定，获得100万元财政资金补贴。全年完成三资平台交易79宗，交易总金额2038.22万元，壮大了农村集体经济实力。（二）工业纵深推进。招商质效明显提高。广东玫瑰岛卫浴科技项目全年完成投资超1.8亿元，产值超2.5亿元。广东天锦门业有限公司和江门现在哪个app能买足彩日进海绵制品有限公司两大新引进项目完成投资超1.5亿元。创新驱动加快实施。指导新华塑料那金厂区科技特派员工作站建设，协助国峰耐磨推行清洁生产，助力台山永发五金制品有限公司、广东龙飞生物有限公司两家企业成功申报高新企业，提升企业竞争力。（三）第三产业活力迸发。稳步推进温泉龙头项目，世茂御泉十里和喜运来御泉山居两大重点项目完成年度投资超3.32亿元，三合温泉品牌价值持续攀升。神川锦鲤、三泉湾、海沣苑等优质农商旅项目继续做大做优。同时，通过推进国道G240等主干道美丽廊道建设，将温泉、民宿、特色餐饮、绿色采摘等新兴项目串珠成链，丰富延伸“温泉＋侨文化＋生态农业”产业链。

　　三、立足自身，硒泉小镇焕新颜

　　贯彻落实市委“三大中心”工作部署，紧扣“产城融合”“建管结合”“镇村联合”工作主线，深化推进硒泉小镇建设。2020年共投入超过130万元，完成温泉信用社侧及教育办巷道、镇公共服务中心门口维修、三合圩市场尾路面、市场道路排水、温泉圩红绿灯周边绿化等系列工程，硒泉小镇配套更加完善，环境更加优美。协办第二届国家考古遗址公园文化艺术周，提升小镇知名度和美誉度。推进世茂御泉十里、喜运来御泉山居、樵顺嘉宝、龙泉花园等旅游房地产项目，增大常住人口体量。盘活温泉侨圩50间临街商铺，同乐路民国风情商区已完成招商，部分商铺已开业。大力发展硒泉集市等夜间经济，吸引更多游客，新业态打造如火如荼，硒泉小镇焕发出勃勃生机。

　　四、精准施策，乡村振兴实推进

　　全面开展“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”生态宜居美丽乡村建设。（一）整治环境。实行“一二三”农村人居环境整治专项行动，全年拆除破旧房屋1132间，整治田间看护房75间，清理各类垃圾6164多吨。落实“一村一保洁员”制度，实现全镇319条自然村全覆盖，乡村面貌焕然一新。着力推进北联泮洋精品示范村建设，融合兰花产业基地、党建公园、乡贤典故长廊等特色元素，打造我镇乡村振兴特色品牌。（二）配强设施。推动农村基础设施建设，完成总长度7.846公里的“四好农村路”建设；投入20万元整治“三线”134处，总长度14550米；安装150套路灯，完成三合圩至北联、温泉至三合圩路段道路照明工程；加快联安、新安村委会农村饮水改造工程项目，基本完成共66条自然村管道铺设。以北联泮洋村为示范点，充分利用清拆后的空置用地，全面打造“四小园”生态板块，以点带面，美化人居环境。（三）振兴产业。打造北联优味龙火龙果、新一南洋村砂糖桔、西华村柑桔、新安村神秘果等特色品牌，扩大特色农产品品牌阵列，助力产业振兴。

　　五、优化升级，生态环境持改善

　　贯彻绿色发展理念，坚守生态环保红线。农村生活垃圾清运实现镇村全覆盖，成功创建广东省卫生示范镇。强化水体整治，建成27套农村污水处理设施，目前全镇共有农村污水处理设施53套，镇级污水处理厂1座，总管网长度约20.5公里，日处理污水量1550吨，进一步织密净水网络。压实“河长制”责任，全年投入“五清”“清四乱”专项资金94.32万元，疏浚河道3.72公里，清淤量2100立方米。加强环保执法，全年开展环保检查59次，发出整改通知书36份，加强对污染源的整治，坚决杜绝非法偷排乱排。加强环保宣传，落实畜禽养殖环保设施，引导场主依法规范养殖。落实畜禽养殖瘟疫管控，全年无重大畜禽疫情发生。平衡生猪产量，保障市场供应。推进全镇26宗水库标准化建设，加强水源地保护，持续优化生态环境。

　　六、惠民为先，民生福祉稳保障

　　坚持以人为本、惠民为先，落实各项民生保障。（一）为民解忧暖人心。决战脱贫攻坚，落实“两不愁三保障”和“八有”标准，全镇37户贫困户实现稳定脱贫。健全就业保障体系，全年新增城镇就业123人，新增再就业65人，困难人员再就业10人。提升卫生健康服务水平，“免费孕前检查”、四项奖扶的发放、各项卫生健康数据质量均达标。全年全镇城乡居民医保参保率达99.32%。（二）尽职尽责办实事。落实城乡最低生活保障，向全镇300户低保对象每月定额发放低保金34万元。完善敬老工作机制，全年共发放高龄生活津贴69.5万元。抓好退役军人工作，营造拥军优属的氛围，提升退役军人社会地位。统筹整合镇村“一站式”公共服务中心和党群服务中心两大服务平台功能，全年共受理业务8695件，群众满意率达100%。（三）心系群众保平安。强化社会治安综合治理，打赢扫黑除恶收官战，深化“平安三合”建设，全年共录入网格事件12628宗，摸排涉黑恶线索5条，调处矛盾纠纷47宗，受理治安警情22宗，同比下降8.33%，有效管控社戒社康人员和严重精神障碍患者，维护社会大局和谐稳定。全面排查风险隐患，全年检查生产经营单位494次，落实安全生产隐患整改77处。强化立体消防应急联动体系建设，优化“十五合一”防减救指挥平台功能，增强应急响应处置及防灾减灾救灾能力。同时，落实“一岗双责”，全力抓好食药品安全、农产品质量安全、森林防灭火、校园安全、交通安全、施工安全等安全工作，全年无发生一起群体性事件或重大安全事故，人民群众生命财产安全得到有力保障。此外，统计、武装、工青妇、保密、档案、无偿献血、侨务等工作均有序开展。

　　七、勇于担当，行政效能再提升

　　（一）坚持党建引领。坚持党的领导，村级换届选举平稳过渡，全镇9个行政村、1个社区“两委”班子全部选足配齐，党员覆盖率达89.7%。强化党性教育，全年共组织开展4场理论中心小组学习、2场专题研讨会、1场干部大讲堂、5场党员培训学习会议，开展党课学习、远程教育培训50多场，参加集中学习党员干部达2000多人次，落实党员全覆盖。

　　（二）优化政府效能。完善基层治理体系，乡镇街道体制改革全面完成。积极探索人大建设新模式，融合温泉小镇元素，建成全省首个人大代表游客联络站。自觉接受镇人大法律监督和政协民主监督，全年开展人大代表小组活动共计40场，认真做好代表联系选民工作，全年共收集意见建议13条，已完成10条，剩余未办结的意见建议正在积极跟进中。狠抓意识形态工作，推进全媒体发展，利用网站及时发布政务信息157条，有效引导正面舆论。

　　（三）整肃工作作风。巩固巡视巡察审计整改成效，强化制度建设，按标准规范办公用房，加强公务用车管理。严格执行《三合镇财务管理制度》《现在哪个app能买足彩三合镇公务卡结算实施办法》，简化公务接待，有效压减“三公”经费。落实党风廉政建设责任制，全年共开展廉政谈话21人次，立案8宗，结案5宗，给予3名违纪党员党内警告处分，推动全镇党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

　　各位代表，回顾2020年，我镇上下一心、主动作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，取得了高质量发展新成果。在此，我谨代表三合镇人民政府，向全镇人民、向辛勤工作在各条战线的同志们、向全力支持政府工作的人大代表、离退休老同志们、向所有关心、支持三合发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　与此同时，我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些不足，主要是：经济体量还不够大、高质量发展水平相对落后，疫情对经济社会产生的负面影响依然存在；新业态打造进度相对滞后，乡村振兴基础薄弱，环保形势依然严峻等等。对此，我们务必正视差距，补齐短板，坚持问题导向，全力以赴予以解决。

　　2021 年 工 作 部 署

　　2021年是“十四五”规划和2035远景目标的开局之年，也是全面建成小康社会后向第二个“百年计划”进军的历史交汇点。2021年镇政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，贯彻落实现在哪个app能买足彩委十三届十三次全会精神，深入贯彻现在哪个app能买足彩委构建“三大中心”发展格局的工作部署，坚持以深化硒泉小镇建设为工作主线，全力完成各项目标任务，为“十四五”规划开好局、起好步。

　　2021年镇经济社会发展的主要预期目标是：镇级一般公共预算收入保持平稳。此外，规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口额、社会消费品零售总额等指标按市下达任务完成。为此，我们要锁定目标，凝心聚力，真抓实干，从以下方面精准发力：

　　一、经济发展稳中求进

　　（一）抓好安商暖企。落实上级“六稳”工作部署，深入开展“暖企业、促投资”行动，对辖区内骨干企业实行一企一策，分类指导，切实帮助企业解决发展难题。加快盘活志高兴项目9.49万平方米厂房并对外招商，助力推动广东玫瑰岛智能制造车间项目，实现产能升级。指导广东玫瑰岛、国峰耐磨、河东禽业申报高新技术企业，增强市场竞争力。

　　（二）优化营商环境。充分利用日渐紧缺的土地、厂房资源，开展精准选商招商。完善那金、旺湾两大工业园区载体建设，优化806公交线路运营，方便企业职工和群众出行。优化农业产业结构，加快占地1300亩、总投资10亿元的京基智农项目落地投产。鼓励线上线下融合消费，大力发展电商经济、网红经济、夜间经济等各类新业态，拓展消费热点。

　　（三）统筹财税收支。一方面，加大财税清缴和税源培植力度，想方设法增加收入。另一方面，加大财税统筹力度，开源节流、增收节支,在保运转、保稳定的前提下,逐步加大对乡村振兴、城镇建设、民生实事等方面的投入,同时牢固树立过紧日子难日子思想，进一步压减非急需非刚性支出，确保财政收支平稳运行。

　　二、小镇品牌特色打造

　　一要补齐短板，完善小镇配套。对照“几个一”小城镇建设标准，继续推进温泉农贸市场升级改造，完善各类配套设施。二要加强管理，维护社会秩序。加大力度实施温泉圩环境综合整治，有力整治“六乱”，健全长效管治机制，高标准打造魅力景区。三要提质扩容，汇聚小镇人气。完善温泉新区规划建设，推进世茂御泉十里、龙泉花园等旅游房地产项目，逐步增大人口体量；优化提升温泉旧区品质，开发打造更多网红打卡点，全力打造“硒泉小镇”品牌。四要把好方向，发展多元业态。以温泉旅游项目为龙头，继续完善神川锦鲤、三泉湾、海沣苑等优质农旅商旅项目，丰富新业态打造，加快温泉侨圩临街商铺招商，打造同乐路民国风情商区，优化“硒泉集市”，丰富温泉夜市，积极举办、协办大型活动，进一步搞旺人气，深化打造集旅游观光、餐饮美食、休闲购物和温泉体验为一体的旅游目的地。

　　三、乡村振兴持续发力

　　（一）乡村建设提质增效。继续完善“一村一保洁员”统筹保洁制度，推进农村人居环境整治常态化。巩固“三清三拆三整治”工作成果，深化“四小园”生态板块建设。优化北联泮洋市级精品示范村建设，深化打造本地乡村振兴新亮点。加快镇村生活污水处理体系建设，完善镇级污水处理厂运营，加快村居公园建设，继续推进路灯工程、“四好农村路”建设，加快落实联安、新安饮用水改造项目，进一步补齐农村基建短板。

　　（二）环境保护全面铺开。持续开展河道“五清”行动，加强非禁养区整治，完善26宗水库标准化建设，保护水源地，引导企业、养殖场落实环保设施，科学规范养殖。深化创卫成果，全面美化乡村面貌。继续做好农村生活垃圾无害化处理，依法取缔小散乱污企业，完善环保监管机制。

　　四、民生保障落实到位

　　强化民生保障，聚力暖民心、解民忧。要持续巩固脱贫攻坚的成果，确保全镇37户116人“脱贫不返贫”。逐步提高城乡低保、五保及孤儿的供养标准。巩固深化三合卫生院“医养结合”工作成果，完善三合镇敬老院的日常管理。加强就业培训，实施“技能岗位对接”行动，提高就业率。完善镇文化站建设，积极开展群众性文化活动，推进体育文化事业发展。加大教育投入，普及“防溺水”安全教育，保障校园安全。继续抓好卫生健康服务工作，打击“两非”，提升依法治育水平，促进出生人口性别比例正常化。继续做好工青妇、统计、审计、武装、档案、保密、侨务、创文等工作。强化社会治安综合治理，重点处置问题楼盘劳资纠纷涉稳问题，开展社会心理服务体系建设试点工作，继续深化推进“法治三合”、“平安三合”建设，完善综治网格化，完善突发事件预防预警和应急处置机制，扎实抓好安全生产、消防安全、交通安全、施工安全、食药品监管、农产品检测、森林防灭火等工作，全力维护社会大局和谐稳定。

　　五、政府建设精益求精

　　（一）党建引领不断深化。加强党组建设，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，坚持问题导向和任务目标导向，着力加强基层党建在指导中推进、在创新中发展、在规范中提升。持续抓好“头雁”工程，抓好党组织带头人队伍建设，提升组织覆盖和工作覆盖水平。持续加强意识形态工作，严守意识形态主阵地。

　　（二）法治建设扎实推进。始终站稳政治立场，坚持依规范用权、民主决策，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，办好人大议案、政协提案。深入推进全面普法，增强法治意识和依法履职能力。运用法治思维加强政府建设，落实规范性文件备案审查和清理工作。进一步优化现在哪个app能买足彩，推进数字政府建设。

　　（三）廉政建设深入开展。强化党内监督、正风肃纪，严格执行党风廉政建设责任制。落实巡察巡视整改常态化，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，严控“三公”经费，防止“四风”问题反弹回潮。始终保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的政治环境，打造廉政务实的政府形象。

　　同志们，过去2020年是极不平凡的一年，全国上下在党中央的坚强领导下，控住了疫情，稳住了经济，保住了民生，在历史上留下了浓墨重彩的一笔。征途漫漫，惟有奋斗！2021年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民和海内外乡亲，继续沿着深化打造硒泉小镇的路子团结奋进，为“十四五”规划壮丽开篇，以优异成绩庆祝建党100周年！